Наконец-то получил официальные комментарии от Ubisoft по данному вопросу. Комментарии сбивчивые. Говорится, что запрета на создание карт и модов процитированный отрывок из EULA не предполагает, но содержит запрет на торговлю модами в Интернет. Мне непонятно, ни почему такие жёсткие условия должны так мягко трактоваться, ни чем платный мод хуже свободно распространяемого (по-моему, наоборот!!!). Ладно, будем понимать так. У Героев 1-3 и Героев 5 данная формулировка в EULA отсутствует, значит, для них и платные моды тоже можно создавать. Видимо, ответ таков.

Вопрос считаю закрытым, благодарю всех следивших за новостями по теме.