Честно говоря, даже если бы не было технических проблем (неизвестно, реализуемо ли с сохранением грейдов) и не было бы +2 к уровню города, все равно мое отношение негативное именно к такому варианту.
Поскольку это дает слишком много гибкости сразу же, обесценивает дальнейшее развитие в виде постановки грейда (выхода в технологию грейда) и никак не способствует сохранению общего базового "стиля" (цвета) войск.
Дополнительные бонусы типа +1 морали за соответствие единому цвету также плохи, поскольку фактически штрафуют за любую попытку смешивать цвета лишением этого бонуса, вместо того, чтобы свободно разрешать смешивание в тех местах, где для этого было поставлено улучшенное жилище.