У меня сектора нормально всё строили на любом приоритете. Причём администрацию в первую очередь апгрейдили.
Однако потом заметил что в некоторых секторах, где я ничего не терраформировал, а просто колонистов поселил, там ии застроил все блоки, а непригодные не расчистил, хотя соответствующие технологии имеются.