Ну, ладно, на самом деле я просто не знаю. Это может быть как и расизм (вы змеелюди, поэтому мы не хотим вас видеть здесь), так и особо резкое проявление элитаризма (мы вас присоединили, но гражданами считать не будем, простите, не заслужили). А, может, и то, и то, что ж.
В пользу второй концепции говорит то, что персонажи игроков, по-видимому, таки получили бы нужные разрешения на перемещения, играй они всякими змеелюдами. То есть заслужить нормальное гражданство таки можно. Как я понял.