Не обязательно все, но кто-то же должен будет, логически рассуждая, принять на себя руководство. И это наверняка будет кто-то из фракционных лидеров.
Добавлено через 42 секунды
Справедливости ради, я не думаю что порядок будет играть такую уж большую роль.