KashДа, я согласен. Дык примерно так и делается.
Просто сложно загнать все случаи в рамки каких-то правил. И давать оргам рекомендации.. советы.. ограничивать их в решении... не туда это все. Если меня зажать рекомендациями в тесные рамки, я просто плюну и ничего не буду проводить, нафиг этот геморрой. Просто отмахиваться от ищущих справедливости - и то уже надоело, а я еще кучу рекомендаций соблюдать... 
Наоборот, проблем тогда у любого организатора турнира станет меньше- на все вопросы- моя хата с краю есть правила. Хотя если некоторым организаторам нравицца свобода толкования правил, и постоянные споры по этому поводу- флаг им в руки =).