вам сюда : http://forum.df2.ru/index.php?showforum=79

вам понадобятся : 1 знания о формате def и pсх, программы для оных, или члочек с оными умениями.
2 умение работать с 2д графикой (фон города и обработка фонов под здания, существа, портретинг и т.п.), в каком-нибудь фотошопе, или человек с умениями
3 3дмоделлер, - существа, здания, с анимацией и текстурированием, ну и импортирование всего этого в кадры для последующей конвертации по п.1
4 звуковик, для создания звуков существ, и либо композитор либо тот же звуковик для создания темы города
5 человек -моддер, занимающийся правкой ресурсов, для изменения характеристик/свойств, встройки в игру всего того что вы нагородили(при чистой замене города здесь работы не много)

все перечисленное - это только для ЗАМЕНЫ города, т.е. убирания одного города отовсюду и просто вставки вашего на его место, и если вам надо будет правки всяких характеристик.

для вставки нового города в игру необходимо всего-то ничего... отличные навыки реверсинжиниринга, ассемблеринга ну или хотя бы просто кодинга со знанием хуков.
новые города уже встраиваются в игру, но этим уже на протяжении 5 лет занимаются очень большие команды, и только двум удалось сделать, но до сих пор их продукт не окончательно разработан, и доведут до ума ещё может только через год.

Мой вам совет - вступить в одну из команд... так будет проще... собственными же силами вам понадобится всё перечисленое вверху...

я понимаю, что геймдев это такая радужная мечта, но без серьезной и упорной работы она только и будет мечтой