Ну, во-первых, мне кажется, это будет специфический товар.
Во-вторых, если не стимулировать деятельность, а просто украсть 90% немереных средств на этот проект, чиновникам будет больше профита, чем если они будут что-то делать, закупать институтам оборудование и прочее, а только потом продавать результат. Может, в будущем и окупится сильнее, но скажи, кому сейчас какое дело до будущего? Никому и никакого.