Я почти наверняка уверен в том, что изменения варьируются. Простой пример - если ты принимаешь какой-нибудь закон который должен повышать права/экономику/полит. свободы когда они у тебя и так на высоте - получишь не очень много, но если против этого - потеряешь много.
Вот у меня такие же мысли были.