к слову, америкосы так и делают. У них, в отличие от России, космические заказы часто выполняют не секретные режимные госпредприятия, а секретные частные конторы. Хотя финансирование все равно за счет налогоплательщиков, но ИМХО так по деньгам должно выходить все равно дешевле. Плюс Space Adventures, катающая космо-туристов - частная компания.