Тут скорее проблема в том, что вероятность выпадения леги слишком низкая, а ее влияние на игру в реальности в основном куда меньше, чем в том же шв (а их там можно хоть по три копии в колоду класть).
Определенные шаги к улучшению ситуации делались, к примеру, в древних богах, где выдавали горы паков и бесплатного ктуна просто за заход в игру, но потом жадность победила.