Сваливать в кучу все факторы, влияющие на рандом в игре бессмысленно, так можно никуда не прийти.

Нужно сравнивать именно отстройку двух вышек у оппонентов при прочих равных.

То, что на результат игры помимо ГМ-а может повлиять наличие требуемых ресурсов, навыков у героя, наличие в целом города с ГМ 5 никто не оспаривает - это тоже факторы, однако независимые от самой концепции перестройки.

Иными словами, если бы скилл определялся по совокупности скорости отстройки/перестройки ГМ и полезного использования полученных заклинаний, то логично было бы уравновешивать именно сами вероятности выпадения заклинаний в ГМ.

Из очевидных минусов, если реализовать, скажем, предложенный в Fresh Mod вариант, то на той же 6лм начнутся неадекватные торги против городов без ГМ 5. В остальном видится, что при прочих равных синхронная перестройка ГМ должна иметь равные шансы на получение нужных заклинаний. То есть равные вероятности.

Однако, сейчас это совсем не так, попросту из-за разного количества заклинаний 5-го уровня в городах.
Ограничение в количестве перестроек для получения искомого заклинания видится логичным, ибо низачем более эти действия не предпринимаются.

TL DR
Поддерживаю вариант, реализованные во Fresh Mod, в том числе с учётом нулевой вероятности получения заклинания контроля с 1-й перестройки. Потому что всякий раз, строя ГМ5, ты должен рассчитывать не на лак с получением ДД с первого раза (без дальнейшего плана на перестройку), а на расчёт, что с N перестроек ты получишь ДД (с планом на сбор ресов для перестройки).

P.S.
Кому интересно, сделал сравнительную таблицу вероятностей получения ДД с N-й перестройки. Основной посыл - самое вероятное событие происходит самым последним. Т. е. рассмотрен самый худший сценарий.