Там же в описании опции всё есть - как-то по-особому ткнуть надо сперва на эльфов, потом на кентавров (или наоборот), и они сливаются. Правда, сам я этой опцией не пользовался, поставил мод Era scripts rus от Algor-a, где кентавры грейдятся в сильванцев (лучников), а эльфы - в снайперов; оплот был моим любимым городом в Воге.
Опцией грейда капитолия никогда не пользовался сам и не слышал, чтобы кто-то пользовался, так что ничего сказать не могу.