Перебалансировка, а в случае с NTR - переделка механик для новых фракций - процесс очень долгий и кропотливый. Нужно играть много партий, оценивая, не проигрывает ли раса на каком-нибудь из этапов, интересны и свежи ли новые механики по сравнению с уже имеющимися, как она держится против разных фракций и т.д. Если вносятся серьезные изменения, то фактически нужно повторять процесс. Можете сами себе это представить) На данный момент существует огромное множество модов на добавление новых городов, но очень часто, на мой личный вкус, новые существа имеют низкую детализацию, не вяжутся вместе (а ощущение целостности фракции в героях еще как важно), баланс скорей всего выставлялся автоматической утилитой либо по принципу "и так сойдет", навыки закинуты скопом, баланс вручную не шлифовался (то есть его нет).