Нейтралов безусловно добавить надо. Но надо ли делать из них отдельную рассу? В принципе, все нейтралы должны иметь свой родной город (даже элементали, как в 3). Необязательно, чтоб это был город в привычном смысле слова. Это может быть поселение, которое нельзя отстроить, но в котором будут жить представители одного мировоззрения, различные. Могу предложить таких нейтралов: Бродячий маг (колдует на врага одно случайное заклинание разрушения за ход), кондотьер (владеет навыком смертельного удара (может вынести одним ударом пол-отряда с вероятностью 3%)), богоискатель (лечит все войска на 50 жизней), еретик (иммунитет к огню, бьет огненным хлыстом).